Einführung
Die jüngste Ankündigung der USCIS, die Integritätsmaßnahmen für das H-1B-Programm zu verschärfen, hat die Aufmerksamkeit von Arbeitgebern und ausländischen Arbeitnehmern gleichermaßen erregt. Diese Maßnahmen stellen bedeutende Veränderungen in der H-1B-Programmlandschaft dar und unterstreichen, wie wichtig es ist, über regulatorische Aktualisierungen auf dem Laufenden zu bleiben. Für Arbeitgeber ist es von entscheidender Bedeutung, diese Änderungen zu verstehen, um die Komplexität des H-1B-Sponsoring-Prozesses zu bewältigen. Ebenso müssen sich ausländische Arbeitnehmer darüber im Klaren sein, wie sich diese Maßnahmen auf ihre Eignung und Antragsverfahren für H-1B-Visa auswirken können.
In diesem Artikel werden wir uns mit den wichtigsten Aspekten der USCIS-Ankündigung zu verstärkten Integritätsmaßnahmen befassen und uns mit den jüngsten Ankündigungen zu Gebührenänderungen und „Unternehmenskonten“ befassen und Einblicke in die Auswirkungen sowohl auf Arbeitgeber als auch auf ausländische Arbeitnehmer geben. Durch ein umfassendes Verständnis dieser Änderungen können die Beteiligten das H-1B-Programm effektiv steuern und sicherstellen, dass die aktualisierten Vorschriften eingehalten werden, was letztendlich einen reibungsloseren Bewerbungsprozess ermöglicht und ihre Aussichten auf die Belegschaft in den USA verbessert.
Wie die CAP-Lotterie für das Geschäftsjahr 2024 Bedenken hinsichtlich doppelter Registrierungen und Betrugsmöglichkeiten bestätigte
Die erste Registrierungsperiode des Geschäftsjahres 2024 verstärkte die Befürchtungen hinsichtlich potenziellem Betrug und der Ungleichheit, die mit doppelten Registrierungen verbunden ist. Diese Bedenken wurden durch die Unterrichtung von USCIS untermauert, dass es sich bei 408.891 von den insgesamt 780.884 Registrierungen im vergangenen Jahr um Duplikate handelte. Diese Zahlen scheinen zu bestätigen, dass das elektronische Registrierungssystem anfällig für Ausbeutung ist und es Einzelpersonen oder Organisationen ermöglicht, mehrere Registrierungen für denselben Begünstigten einzureichen. Solche Maßnahmen gefährden die Fairness und Integrität des H-1B-Visaprogramms und benachteiligen andere Antragsteller auf unfaire Weise, indem der Kandidatenpool künstlich aufgebläht wird. Darüber hinaus stellen betrügerische Registrierungen die USCIS vor die Herausforderung, die Nachfrage nach H-1B-Visa genau einzuschätzen und diese angemessen zuzuweisen. Es ist unerlässlich, diese Probleme anzugehen und solide Maßnahmen zu ergreifen, um betrügerische Aktivitäten im Registrierungsprozess aufzudecken und zu verhindern. Andernfalls besteht die Gefahr, dass das Vertrauen in das H-1B-Programm untergraben und dessen Wirksamkeit bei der Förderung der Beschäftigung qualifizierter ausländischer Arbeitskräfte in Spezialberufen beeinträchtigt wird. Die Probleme mit der ersten Lotterie des letzten Jahres veranlassten USCIS, die Änderungen am H-1B-Programm vorzunehmen, die wir in diesem Artikel erörtern werden.
Zusammenfassung der Ankündigung von USCIS
Die jüngste Ankündigung von USCIS führt mehrere wichtige Änderungen und Integritätsmaßnahmen ein, um das H-1B-Visaprogramm zu stärken. Zu den wichtigsten Anpassungen gehören die Verpflichtung der Registranten, für jeden Begünstigten während der ersten Registrierungsperiode des Geschäftsjahres 2025 gültige Reisepassinformationen oder gültige Reisedokumentinformationen bereitzustellen, die Vorschrift, dass jeder Begünstigte nur mit einem Reisepass registriert werden muss; die Kodifizierung der Befugnis der USCIS, H-1B-Petitionen abzulehnen oder zu widerrufen, falls die Erstregistrierung falsche Bescheinigungen enthielt oder für ungültig befunden wurde; die Einführung von Auswahlverfahren für Registrierungen durch Arbeitgeber, die Einführung weiterer Integritätsmaßnahmen im Zusammenhang mit der Registrierung. verarbeiten. Mit diesem Schritt soll Missbrauch verhindert und sichergestellt werden, dass H-1B-Arbeitnehmer tatsächlich vom unterstützenden Arbeitgeber angestellt und beaufsichtigt werden. Darüber hinaus formalisiert die endgültige H-1B-Regel die Befugnis der USCIS, H-1B-Petitionen abzulehnen oder zu widerrufen, wenn die ursprüngliche Registrierung falsche Bescheinigungen enthielt oder als ungültig eingestuft wurde.
Die neue Regel formalisiert die Flexibilität bei den Startterminen für bestimmte Petitionen im Rahmen der vom Kongress vorgeschriebenen H-1B-Obergrenze. USCIS bietet Klarheit über die Anforderungen an den geforderten Beschäftigungsbeginn und erlaubt Petitionen mit einem Startdatum nach dem 1. Oktober des jeweiligen Geschäftsjahres, was den aktuellen Richtlinien entspricht.
Die Ankündigung bestätigt auch das offizielle Startdatum des neuen Systems „Organisationskonten“, das ursprünglich in einer früheren, aber verwandten USCIS-Ankündigung vom 12. Januar 2024 vorgestellt wurde. Diese Konten sollen das H-1B-Petitionsverfahren für Arbeitgeber, Anwälte und Vertreter optimieren, die mehrere Petitionen im Namen verschiedener Begünstigter einreichen. Organisationskonten ermöglichen es Benutzern, ihre Fälle effizienter zu verwalten und zu verfolgen, auf Echtzeit-Updates zum Fallstatus zuzugreifen und Benachrichtigungen für wichtige Meilensteine zu erhalten. Die Einführung von Organisationskonten ist ein bedeutender Fortschritt in den Bemühungen der USCIS, das H-1B-Petitionsverfahren zu modernisieren und zu verbessern und die Transparenz, Effizienz und Zusammenarbeit zwischen den Interessengruppen zu verbessern. Darüber hinaus kündigte USCIS an, dass ab dem 1. April die Online-Einreichung für H-1B-Cap-Petitionen und die zugehörigen Formulare I-907 für Petenten verfügbar sein wird, deren Anmeldungen in der Lotterie ausgewählt werden.
Diese Änderungen sind Teil der umfassenderen Bemühungen der USCIS, die Integrität und Transparenz des H-1B-Programms zu verbessern und damit die seit langem bestehenden Bedenken in Bezug auf Betrug, Missbrauch und Vertreibung amerikanischer Arbeitnehmer auszuräumen — Bedenken, die von der Lotterie für das Geschäftsjahr 2024 bestätigt wurden. Durch die Einführung strengerer Anforderungen und Aufsichtsmaßnahmen will USCIS die Integrität des Programms wahren und gleichzeitig sicherstellen, dass es seinem beabsichtigten Zweck dient, hochqualifizierte ausländische Talente für die Besetzung kritischer Positionen in der Belegschaft der USA zu gewinnen.
Änderungen der Gebührenordnung
Wir haben die vorgeschlagenen Gebühren zwar bereits im Januar 2023 behandelt, die jüngste Ankündigung enthält jedoch Erinnerungen an endgültige Entscheidungen zu einigen dieser vorgeschlagenen Gebührenänderungen. Zu den Änderungen gehören Erhöhungen der Premium-Bearbeitungsgebühren, die am 26. Februar 2024 in Kraft treten werden. Diese Änderungen sind in dieser Tabelle aufgeführt:
Vordruck | Bisherige Gebühr | Neue Gebühr |
---|---|---|
Formular I-129, Petition für einen Arbeitnehmer ohne Migrationshintergrund | 1.500 USD (H-2B- oder R-1-Nichteinwanderungsstatus) 2.500 USD (Alle anderen verfügbaren Klassifizierungen nach Formular I-129 (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1 und TN-2) | 1.685 USD (H-2B- oder R-1-Nichteinwanderungsstatus) 2.805 USD (Alle anderen verfügbaren Klassifizierungen nach Formular I-129 (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1 und TN-2)) |
Formular I-140, Immigranten-Petition für ausländische Arbeitnehmer | 2.500 USD (Beschäftigungsbasierte (EB) Klassifizierungen E11, E12, E21 (nicht NIW), E31, E32, EW3, E13 und E21 (NIW)) | 2.805 USD (Beschäftigungsbasierte (EB) Klassifizierungen E11, E12, E21 (nicht NIW), E31, E32, E3, E13 und E21 (NIW)) |
Formular I-539, Antrag auf Verlängerung/Änderung des Nichteinwanderungsstatus | 1.750 USD (Formular I-539, Klassifizierungen F-1, F-2, M-1, M-2, J-1, J-2, E-1, E-2, E-3, L-2, H-4, O-3, P-4 und R-2) | 1.965 USD (Formular I-539, Klassifizierungen F-1, F-2, M-1, M-2, J-1, J-2, E-1, E-2, E-3, L-2, H-4, O-3, P-4 und R-2) |
Formular I-765, Antrag auf Arbeitserlaubnis | 1.500 USD (Bestimmte F-1-Schüler der Kategorien C03A, C03B, C03C) | 1.685 USD (Bestimmte F-1-Schüler der Kategorien C03A, C03B, C03C) |
USCIS hat außerdem bestätigt, dass Änderungen der Gebühren für die H-1B-Registrierung im Jahr 2024 vorgenommen werden, aber erst nach Ablauf der ersten Registrierungsfrist für die H-1B-Obergrenze für das Geschäftsjahr 2025 (6. März 2024 bis 22. März 2024) in Kraft treten werden, was bedeutet, dass die H-1B-Registrierungsgebühr für den diesjährigen Registrierungszeitraum bei 10 USD bleibt. Nach Ablauf der ersten H-1B-Obergrenze wird die H-1B-Registrierungsgebühr jedoch von 10 USD auf 215 USD erhöht.
Der 1. April 2024 wird ein wichtiger Tag für Beamte und Interessengruppen der Einwanderungsbehörde sein, da dies das Datum ist, an dem die neuen Gebühren in Kraft treten werden; außerdem wird nur die neue Ausgabe von I-129 vom 1.4.2024 akzeptiert. Für einige Formulare gilt vom 1. April bis zum 3. Juni eine Nachfrist, mit Ausnahme der I-129, I-140, I-600A und I-600. Für Einreichungen, die per Kurier versandt werden, bestimmt das Datum des Poststempels die entsprechende Gebühr.
Eine vollständige Liste aller Gebührenänderungen finden Sie unter: https://www.uscis.gov/forms/filing-fees/frequently-asked-questions-on-the-uscis-fee-rule
Begünstigter Registrierungsprozess
Um die Integrität des H-1B-Programms zu stärken, wurden mehrere Maßnahmen ergriffen. Neben der Verbesserung des Zugangs zur elektronischen Registrierung und der Möglichkeit der USCIS, H-1B-Petitionen abzulehnen oder zu widerrufen, die falsche oder ungültige Bescheinigungen oder Petitionen mit falschen oder abgelehnten Gebühren enthalten, hat USCIS ein neues empfängerorientiertes Registrierungsverfahren eingeführt.
Überblick über das neue Verfahren
Im Rahmen des neuen „Begünstigtenzentrierten“ Registrierungsverfahrens für das H-1B-Programm für das Geschäftsjahr 2025 wählt USCIS nun die Anmeldungen nach einzelnen Begünstigten aus. Dadurch wird sichergestellt, dass jeder Begünstigte nur einmal an der Lotterie teilnimmt, unabhängig von der Anzahl der Anmeldungen, die von verschiedenen Arbeitgebern eingereicht wurden. Diese Änderung wird voraussichtlich gleiche Wettbewerbsbedingungen für potenzielle H-1B-Arbeitnehmer schaffen, den Anreiz für betrügerische Mehrfachregistrierungen verringern und Chancengleichheit für alle Bewerber schaffen.
Im Rahmen des neuen Systems können alle Arbeitgeber, die sich für eine ausgewählte Person registrieren, in ihrem Namen H-1B-Petitionen einreichen, sodass die Begünstigten Stellenangebote zwischen potenziellen Arbeitgebern aushandeln können. Im Gegensatz zum vorherigen System, bei dem nur Arbeitgeber mit ausgewählten Registrierungen Petitionen einreichen konnten, haben jetzt alle Arbeitgeber mit Registrierungen für einen ausgewählten Begünstigten die Möglichkeit, Petitionen einzureichen. Dies bietet H-1B-Leistungsempfängern mit mehreren Registrierungen eine größere Hebelwirkung bei der Aushandlung besserer Gehälter und Sozialleistungen während des Einstellungsprozesses, ähnlich wie bei ihren Kollegen in den USA. Insgesamt zielt das auf die Begünstigten ausgerichtete System darauf ab, Fairness und Transparenz im H-1B-Programm zu fördern und gleichzeitig die Begünstigten in die Lage zu versetzen, sich bessere Beschäftigungsmöglichkeiten zu sichern.
Stärkung der Integrität des H-1B-Programms mithilfe von Reisepässen
Ein wichtiger Bestandteil des auf den Begünstigten ausgerichteten Prozesses ist die Abhängigkeit von gültigen Passinformationen. Die Agentur gibt an, dass:
- Ab der ersten Registrierungsperiode für das Geschäftsjahr 2025 verlangt USCIS von den Registranten, dass sie für jeden Begünstigten gültige Reisepassinformationen oder gültige Reisedokumentinformationen bereitstellen. Der vorgelegte Reisepass oder Reisedokument muss derjenige sein, den der Begünstigte, falls oder wenn er im Ausland ist, beabsichtigt, für die Einreise in die Vereinigten Staaten zu verwenden, wenn ihm ein H-1B-Visum ausgestellt wurde. Jeder Begünstigte muss nur mit einem Reisepass oder Reisedokument registriert sein. Nur Personen mit ausgewählten Registrierungen sind berechtigt, H-1B-Petitionen mit Betreff einzureichen. [“]
Die Anforderung, dass für jeden Begünstigten während des ersten Registrierungszeitraums für das Geschäftsjahr 2025 gültige Reisepass- oder Reisedokumentinformationen erforderlich sind, signalisiert eine erhebliche Veränderung des H-1B-Registrierungsprozesses, die mehrere Auswirkungen hat. Erstens zielt dieses Mandat darauf ab, die Genauigkeit und Zuverlässigkeit der an USCIS übermittelten Registrierungsdaten zu verbessern. Durch die Vorlage gültiger Reisepass- oder Reisedokumentinformationen versucht die Agentur, die Identität der Begünstigten zu überprüfen und sicherzustellen, dass sie für ein H-1B-Visum in Frage kommen. Diese Anforderung unterstreicht die Bedeutung von Transparenz und Integrität im Registrierungsprozess, um das Risiko betrügerischer Aktivitäten und doppelter Registrierungen zu mindern.
Darüber hinaus wirkt sich die Angabe, dass der bereitgestellte Reisepass oder das Reisedokument für die Einreise in die Vereinigten Staaten mit einem H-1B-Visum bestimmt sein muss, auf die Reisepläne und die Visabearbeitung der Begünstigten aus. Es betont die Abstimmung zwischen den Registrierungsinformationen und den tatsächlichen Reiseabsichten, um reibungslosere Visaerteilungsprozesse zu ermöglichen und Diskrepanzen zwischen Registrierungsdaten und nachfolgenden Visumanträgen zu verringern.
Darüber hinaus zielt die Richtlinie, die vorschreibt, dass jeder Begünstigte nur mit einem Reisepass oder Reisedokument registriert sein muss, darauf ab, Mehrfachregistrierungen für dieselbe Person zu verhindern und so Fairness und Chancengleichheit im H-1B-Auswahlverfahren zu fördern. Diese Anforderung zielt darauf ab, den Registrierungsprozess zu rationalisieren, den Verwaltungsaufwand zu minimieren und eine gerechte Behandlung aller Registranten sicherzustellen.
Implikationen für Arbeitgeber
Die Einführung verstärkter Integritätsmaßnahmen für das H-1B-Programm durch USCIS hat erhebliche Auswirkungen auf Arbeitgeber, die am Sponsoring-Prozess beteiligt sind. Diese neuen Maßnahmen könnten sich auf das H-1B-Sponsoring-Verfahren auswirken, indem sie den Arbeitgebern strengere Kontrollen und Anforderungen auferlegen, was möglicherweise zu längeren Bearbeitungszeiten und erhöhtem Verwaltungsaufwand führen kann. Die Einhaltung der Anforderungen des H-1B-Programms ist für Arbeitgeber jetzt noch wichtiger, um negative Folgen wie die Ablehnung von Bewerbungen oder rechtliche Schritte zu vermeiden. Arbeitgeber können diese Vorschriften effektiv umsetzen, indem sie interne Überprüfungen durchführen, sich von Experten für Einwanderungsrecht beraten lassen und sicherstellen, dass sie während des gesamten Sponsoring-Prozesses eingehalten werden.
Darüber hinaus müssen Arbeitgeber die Auswirkungen der Genehmigung mehrerer Anträge auf die Arbeitserlaubnis eines Begünstigten berücksichtigen. USCIS stellte klar, dass genehmigte H-1B-Petitionen trotz späterer Genehmigungen für denselben Begünstigten gültig bleiben können. Dennoch müssen die Arbeitgeber prüfen, ob Anträge geändert oder zurückgezogen werden sollen, wenn sich die Umstände des Begünstigten ändern. Ein weiterer Aspekt, der Arbeitgeber beunruhigen könnte, sind mögliche Szenarien, in denen viel Zeit und Ressourcen in eine Person investiert werden, die sich letztendlich dafür entscheidet, für einen anderen Arbeitgeber zu arbeiten, der ebenfalls eine Registrierung in ihrem Namen eingereicht hat.
Darüber hinaus sollten Arbeitgeber die Entscheidung der USCIS über Pässe im Rahmen des neuen Registrierungsprozesses kennen. Ab dem Geschäftsjahr 2025 kann jeder Begünstigte nur mit einem Reisepass oder Reisedokument registriert werden. Diese Anforderung unterstreicht, wie wichtig es ist, die Passdaten während des Registrierungsprozesses korrekt anzugeben und die Übereinstimmung mit dem Reisedokument sicherzustellen, das verwendet werden soll, wenn ein H-1B-Visum erteilt wird. Die Nichteinhaltung dieser Bestimmungen kann möglicherweise zu Komplikationen oder zur Disqualifikation während des Visumantragsverfahrens führen.
Implikationen für ausländische Arbeitnehmer
Die jüngste Umsetzung verstärkter Integritätsmaßnahmen im H-1B-Programm durch die USCIS hat auch erhebliche Auswirkungen auf ausländische Arbeitnehmer, sowohl für aktuelle H-1B-Visuminhaber als auch für diejenigen, die diese Visakategorie beantragen möchten. Die Einführung des Begünstigtenorientierten Systems im H-1B-Registrierungsprozess läutet positive Entwicklungen für potenzielle H-1B-Leiharbeitnehmer ein. Dieser innovative Ansatz zielt darauf ab, Fairness zu fördern und betrügerische Praktiken zu bekämpfen, indem Chancengleichheit für alle Personen gewährleistet wird, unabhängig von der Anzahl der in ihrem Namen eingereichten Registrierungen. Zwar sind legitime Gründe für Mehrfachanmeldungen weiterhin zulässig, doch das neue System reduziert den Vorteil, der sich aus der Einreichung mehrerer Anmeldungen ergibt, erheblich, nur um die Auswahlchancen zu erhöhen. Darüber hinaus ermöglicht das überarbeitete System allen Arbeitgebern, die Anmeldungen für eine ausgewählte Person einreichen, H-1B-Petitionen in ihrem Namen einzureichen. Dieser integrative Ansatz eröffnet potenziell mehr Verhandlungsmöglichkeiten zwischen Arbeitnehmern und ihren potenziellen Arbeitgebern und ermöglicht es H-1B-Begünstigten mit mehreren Registrierungen, während des Einstellungsprozesses günstige Konditionen auszuhandeln, die denen ihrer Kollegen in den USA ähneln.
Darüber hinaus sind für Personen, die erwägen, ein H-1B-Visum zu beantragen, die Dokumentationsanforderungen von entscheidender Bedeutung. Die neuen Passregeln, die von USCIS für das H-1B-Visumantragsverfahren eingeführt wurden, haben direkte Auswirkungen auf ausländische Arbeitnehmer, die diese Visakategorie beantragen möchten. Gemäß diesen Bestimmungen müssen Registranten ab der ersten Registrierungsperiode des Geschäftsjahres 2025 für jeden Begünstigten gültige Reisepassinformationen oder gültige Reisedokumentinformationen vorlegen. Dies bedeutet, dass Personen, die beabsichtigen, ein H-1B-Visum zu beantragen, sicherstellen müssen, dass sie im Besitz eines gültigen Reisepasses oder Reisedokuments sind, das sie für die Einreise in die Vereinigten Staaten verwenden möchten, wenn ihnen ein H-1B-Visum ausgestellt wird.
Für ausländische Arbeitnehmer, die ein H-1B-Visum beantragen, erfordern diese neuen Passregeln eine sorgfältige Überprüfung der Gültigkeit und Dokumentation des Reisepasses. Sie müssen sicherstellen, dass ihr Reisepass die von USCIS festgelegten Gültigkeitsanforderungen erfüllt und derjenige ist, den sie für Reisen in die Vereinigten Staaten verwenden möchten, wenn ihr H-1B-Visumantrag genehmigt wird.
Die Einhaltung der H-1B-Programmregeln ist unerlässlich. Für eine erfolgreiche Durchführung des Programms sind es wichtige Schritte, sich über Neuigkeiten der USCIS auf dem Laufenden zu halten, bei Bedarf Rat von Einwanderungsfachleuten einzuholen und die Konsistenz der Beschäftigungsregelungen und Visadokumente sicherzustellen. H-1B-Hoffnungsträger und derzeitige H-1B-Inhaber sollten Rechtsgutachten einholen, um sicherzustellen, dass sie die H-1B-Änderungen und deren Auswirkungen auf sie vollständig verstehen.
Schlußfolgerung
In diesem Artikel haben wir die jüngste Ankündigung der USCIS erörtert, die Integritätsmaßnahmen für das H-1B-Programm zu verstärken, und dabei die Auswirkungen auf Arbeitgeber und ausländische Arbeitnehmer gleichermaßen hervorgehoben. In unserer Diskussion ging es um wichtige Änderungen, wie z. B. das Erfordernis, bei der Registrierung gültige Reisepassdaten vorzuschreiben, Klarstellungen zur Flexibilität des Startdatums für bestimmte Petitionen und die Auswirkungen des neuen Buchhaltungssystems für Organisationen.
Diese Ankündigung unterstreicht die sich entwickelnde Landschaft des H-1B-Programms und die Notwendigkeit, dass die Interessengruppen auf dem Laufenden bleiben und sich an diese Änderungen anpassen. Für Arbeitgeber ist es von entscheidender Bedeutung, die Auswirkungen der neuen Maßnahmen auf den H-1B-Sponsoring-Prozess zu verstehen und sicherzustellen, dass die Programmanforderungen eingehalten werden. Ausländische Arbeitnehmer müssen sich mit den aktualisierten Zulassungskriterien und Dokumentationsanforderungen vertraut machen, um den Bewerbungsprozess erfolgreich abzuwickeln.
Da sich das H-1B-Programm ständig weiterentwickelt, müssen Arbeitgeber, ausländische Arbeitnehmer und Einwanderungsfachkräfte über regulatorische Neuerungen auf dem Laufenden bleiben und ihre Strategien entsprechend anpassen. Indem die Interessengruppen proaktiv und sachkundig bleiben, können sie die Komplexität des H-1B-Programms effektiv bewältigen und ihre Erfolgschancen bei der Beantragung oder Förderung von H-1B-Visa maximieren.