Décodage des dernières mises à jour du programme H-1B de l'USCIS : ce que vous devez savoir

Introduction

L'annonce récente de l'USCIS concernant le renforcement des mesures d'intégrité pour le programme H-1B a attiré l'attention des employeurs et des travailleurs étrangers. Ces mesures marquent des changements importants dans le paysage du programme H-1B et soulignent l'importance de rester informé des mises à jour réglementaires. Pour les employeurs, il est essentiel de comprendre ces changements alors qu'ils font face à la complexité du processus de parrainage du H-1B. De même, les travailleurs étrangers doivent être conscients de l'impact de ces mesures sur leur éligibilité et leurs procédures de demande de visa H-1B.

Dans cet article, nous aborderons les principaux aspects de l'annonce de l'USCIS concernant le renforcement des mesures d'intégrité et aborderons les récentes annonces concernant les modifications des frais et les « comptes organisationnels », en fournissant un aperçu des implications pour les employeurs et les travailleurs étrangers. En acquérant une compréhension globale de ces changements, les parties prenantes peuvent naviguer efficacement dans le programme H-1B et garantir la conformité aux réglementations mises à jour, facilitant ainsi un processus de candidature plus fluide et améliorant leurs perspectives sur le marché du travail américain.

Comment la loterie CAP de l'exercice 2024 a confirmé les inquiétudes concernant les doublons d'inscriptions et la possibilité de fraude

La période d'enregistrement initiale de l'exercice 2024 a exacerbé les craintes concernant les fraudes potentielles et l'iniquité associées aux enregistrements dupliqués. Ces préoccupations ont été confirmées par la divulgation de l'USCIS selon laquelle sur un total de 780 884 enregistrements l'année dernière, 408 891 étaient des doublons. Ces chiffres semblent confirmer la vulnérabilité du système d'enregistrement électronique à l'exploitation, permettant à des individus ou à des entités de soumettre plusieurs enregistrements pour le même bénéficiaire. De telles actions compromettent l'équité et l'intégrité du programme de visas H-1B et désavantagent injustement les autres candidats en gonflant artificiellement le vivier de candidats. En outre, les enregistrements frauduleux présentent des difficultés pour l'USCIS lorsqu'il s'agit d'évaluer avec précision la demande de visas H-1B et de les attribuer de manière appropriée. Il est impératif de résoudre ces problèmes et de mettre en œuvre des mesures robustes pour détecter et prévenir les activités frauduleuses lors du processus d'enregistrement. Ne pas le faire risque d'éroder la confiance dans le programme H-1B et de nuire à son efficacité en matière de facilitation de l'emploi de travailleurs étrangers qualifiés dans des professions spécialisées. Les problèmes liés à la loterie initiale de l'année dernière ont incité l'USCIS à apporter les modifications au programme H-1B dont nous parlerons dans cet article.

Résumé de l'annonce de l'USCIS

L'annonce récente de l'USCIS introduit plusieurs changements clés et mesures d'intégrité visant à renforcer le programme de visas H-1B. Parmi les ajustements notables, citons l'obligation pour les personnes inscrites de fournir des informations de passeport valides ou des informations sur les documents de voyage valides pour chaque bénéficiaire au cours de la période d'enregistrement initiale de l'exercice 2025, l'obligation pour chaque bénéficiaire d'être enregistré sous un seul passeport ; la codification du pouvoir de l'USCIS de refuser ou de révoquer les demandes H-1B si l'enregistrement initial contenait de fausses attestations ou était jugé invalide ; la mise en œuvre de processus de sélection centrés sur le bénéficiaire pour les inscriptions par les employeurs ; et l'ajout de mesures d'intégrité supplémentaires liées à l'enregistrement processus. Cette initiative vise à prévenir les abus et à garantir que les travailleurs du H-1B soient réellement employés et supervisés par l'employeur parrain. En outre, la règle finale H-1B officialise le pouvoir de l'USCIS de rejeter ou de révoquer les demandes H-1B si l'enregistrement initial contenait de fausses attestations ou était jugé invalide.

La nouvelle règle officialise la flexibilité des dates de début de certaines pétitions dans le cadre du plafond H-1B imposé par le Congrès. L'USCIS précise les exigences relatives à la date de début d'emploi demandée, en autorisant les pétitions dont les dates de début sont postérieures au 1er octobre de l'année fiscale concernée, conformément à la politique en vigueur.

L'annonce confirme également la date de lancement officielle du nouveau système de « comptes organisationnels » qui avait été initialement dévoilé dans une annonce antérieure mais connexe de l'USCIS publiée le 12 janvier 2024. Ces comptes sont conçus pour rationaliser le processus de pétition H-1B pour les employeurs, les avocats et les représentants qui déposent plusieurs requêtes au nom de différents bénéficiaires. Les comptes organisationnels permettent aux utilisateurs de gérer et de suivre leurs dossiers plus efficacement, d'accéder à des mises à jour en temps réel sur l'état des dossiers et de recevoir des notifications pour les étapes importantes. L'introduction de comptes organisationnels représente une avancée significative dans les efforts de l'USCIS visant à moderniser et à améliorer le processus de pétition H-1B, en renforçant la transparence, l'efficacité et la collaboration entre les parties prenantes. En outre, l'USCIS a annoncé qu'à compter du 1er avril, le dépôt en ligne sera disponible pour les pétitions relatives à la casquette H-1B et les formulaires I-907 associés pour les pétitionnaires dont les inscriptions sont sélectionnées à la loterie.

Ces changements s'inscrivent dans le cadre des efforts plus généraux de l'USCIS visant à améliorer l'intégrité et la transparence du programme H-1B, en répondant aux préoccupations de longue date concernant la fraude, les abus et le déplacement de travailleurs américains, préoccupations qui ont été validées par la loterie de l'exercice fiscal 2024. En imposant des exigences et des mesures de surveillance plus strictes, l'USCIS vise à préserver l'intégrité du programme tout en veillant à ce qu'il atteigne son objectif, à savoir attirer des talents étrangers hautement qualifiés pour pourvoir des postes critiques de la main-d'œuvre américaine.

Modifications apportées aux barèmes d'honoraires

Bien que nous ayons abordé les frais proposés en janvier 2023, la dernière annonce inclut des rappels sur les décisions finales concernant certaines de ces modifications de frais proposées. Les modifications incluent des augmentations des frais de traitement Premium, qui entreront en vigueur le 26 février 2024. Ces modifications sont décrites dans ce tableau :

L'USCIS a également confirmé que les modifications des frais d'enregistrement du H-1B interviendront en 2024 mais n'entreront en vigueur qu'après la période d'enregistrement initiale pour le plafond H-1B de l'exercice 2025 (du 6 mars 2024 au 22 mars 2024), ce qui signifie que les frais d'inscription du H-1B resteront de 10$ pour la période d'enregistrement de cette année. Cependant, après la période d'enregistrement initiale du plafond H-1B, les frais d'inscription du H-1B passeront de 10$ à 215$.

Le 1er avril 2024 sera une journée importante pour les fonctionnaires de l'immigration et les parties prenantes car c'est la date à laquelle les nouveaux frais entreront en vigueur ; de plus, seule la nouvelle édition du 4/1/2024 de l'I-129 sera acceptée. Un délai de grâce sera en vigueur du 1er avril au 3 juin pour certains formulaires, à l'exception des I-129, I-140, I-600A et I-600. Pour les dépôts envoyés par courrier, la date du cachet de la poste déterminera les frais appropriés.

Pour une liste complète de toutes les modifications de frais, consultez : https://www.uscis.gov/forms/filing-fees/frequently-asked-questions-on-the-uscis-fee-rule

Processus d'inscription centré sur les bénéficiaires

Pour renforcer l'intégrité du programme H-1B, plusieurs mesures ont été mises en œuvre. En plus d'améliorer l'accès à l'enregistrement électronique et de permettre à l'USCIS de refuser ou de révoquer les pétitions H-1B contenant des attestations fausses ou invalides ou les pétitions comportant des frais incorrects ou refusés, l'USCIS a mis en place un nouveau processus d'enregistrement centré sur les bénéficiaires.

Vue d'ensemble du nouveau processus

Dans le cadre du nouveau processus d'inscription « centré sur les bénéficiaires » pour le programme H-1B de l'exercice 2025, l'USCIS sélectionnera désormais les inscriptions par bénéficiaire unique, en veillant à ce que chaque bénéficiaire ne soit inscrit à la loterie qu'une seule fois, quel que soit le nombre d'inscriptions soumises par différents employeurs. Ce changement devrait uniformiser les règles du jeu pour les futurs travailleurs du H-1B, en réduisant l'incitation aux inscriptions multiples frauduleuses et en créant des chances égales pour tous les candidats.

Dans le cadre du nouveau système, tous les employeurs soumettant des inscriptions pour une personne sélectionnée peuvent déposer des demandes H-1B en leur nom, ce qui permet aux bénéficiaires de négocier des offres d'emploi entre des employeurs potentiels. Contrairement au système précédent où seuls les employeurs dont les inscriptions étaient sélectionnées pouvaient déposer des requêtes, tous les employeurs dont les inscriptions concernent un bénéficiaire sélectionné ont désormais la possibilité de déposer des pétitions. Cela donne aux bénéficiaires du H-1B ayant plusieurs inscriptions une plus grande influence pour négocier de meilleurs salaires et avantages pendant le processus d'embauche, à l'instar de leurs homologues travailleurs américains. Dans l'ensemble, le système centré sur les bénéficiaires vise à promouvoir l'équité et la transparence dans le programme H-1B tout en donnant aux bénéficiaires les moyens d'obtenir de meilleures opportunités d'emploi.

Renforcer l'intégrité du programme H-1B à l'aide de passeports

L'un des éléments clés du processus centré sur le bénéficiaire est le fait qu'il s'appuie sur des informations de passeport valides. L'agence déclare que :

• À compter de la période d'enregistrement initiale de l'exercice fiscal 2025, l'USCIS exigera des personnes inscrites qu'elles fournissent des informations de passeport valides ou des informations de document de voyage valides pour chaque bénéficiaire. Le passeport ou le titre de voyage fourni doit être celui que le bénéficiaire, s'il est à l'étranger, a l'intention d'utiliser pour entrer aux États-Unis s'il est délivré un visa H-1B. Chaque bénéficiaire ne doit être enregistré que sous un seul passeport ou titre de voyage. Seules les personnes dont les inscriptions ont été sélectionnées peuvent déposer des pétitions soumises à la limitation H-1B. [“]

L'obligation de fournir des informations de passeport ou de document de voyage valides pour chaque bénéficiaire au cours de la période d'enregistrement initiale pour l'exercice 2025 marque un changement significatif dans le processus d'enregistrement des H-1B, avec plusieurs implications. Tout d'abord, ce mandat vise à améliorer l'exactitude et la fiabilité des données d'enregistrement soumises à l'USCIS. En exigeant des informations de passeport ou de document de voyage valides, l'agence cherche à vérifier l'identité des bénéficiaires et à s'assurer qu'ils sont éligibles à la prise en compte du visa H-1B. Cette exigence souligne l'importance de la transparence et de l'intégrité dans le processus d'enregistrement, dans le but d'atténuer le risque d'activités frauduleuses et d'enregistrements dupliqués.

En outre, la spécification selon laquelle le passeport ou le titre de voyage fourni doit être celui qui doit être utilisé lors de l'entrée aux États-Unis avec un visa H-1B a des implications pour les projets de voyage des bénéficiaires et le traitement des visas. Il met l'accent sur l'alignement entre les informations d'enregistrement et les intentions de voyage réelles, facilitant ainsi les processus de délivrance des visas et réduisant les écarts entre les données d'enregistrement et les demandes de visa ultérieures.

En outre, la directive stipulant que chaque bénéficiaire doit être enregistré sous un seul passeport ou titre de voyage vise à empêcher les inscriptions multiples pour la même personne, favorisant ainsi l'équité et l'égalité des chances dans le processus de sélection du H-1B. Cette exigence vise à rationaliser le processus d'enregistrement, à minimiser les charges administratives et à garantir un traitement équitable à tous les déclarants.

Implications pour les employeurs

L'introduction de mesures d'intégrité renforcées pour le programme H-1B par l'USCIS a des implications importantes pour les employeurs impliqués dans le processus de parrainage. Ces nouvelles mesures pourraient avoir un impact sur le processus de parrainage du H-1B en imposant un contrôle et des exigences plus stricts aux employeurs, ce qui pourrait entraîner des délais de traitement plus longs et une augmentation des charges administratives. La conformité aux exigences du programme H-1B est désormais encore plus cruciale pour les employeurs afin d'éviter des conséquences négatives telles que le refus de candidature ou des poursuites judiciaires. Les employeurs peuvent s'y retrouver efficacement en procédant à des examens internes, en sollicitant les conseils d'experts en droit de l'immigration et en veillant à la conformité tout au long du processus de parrainage.

En outre, les employeurs doivent tenir compte des implications de l'approbation de plusieurs pétitions sur l'autorisation de travail d'un bénéficiaire. L'USCIS a précisé que les demandes H-1B approuvées peuvent rester valides malgré les approbations ultérieures pour le même bénéficiaire. Néanmoins, les employeurs doivent envisager de modifier ou de retirer les pétitions si la situation du bénéficiaire change. Un autre aspect qui peut inquiéter les employeurs concerne les scénarios potentiels dans lesquels beaucoup de temps et de ressources sont investis dans une personne qui choisit finalement de travailler pour un autre employeur qui a également soumis une inscription en son nom.

En outre, les employeurs doivent être informés de la décision de l'USCIS concernant les passeports dans le cadre du nouveau processus d'enregistrement. À compter de l'exercice 2025, chaque bénéficiaire ne peut être enregistré que sous un seul passeport ou titre de voyage. Cette exigence souligne l'importance de fournir avec précision les informations du passeport lors de la procédure d'enregistrement et de garantir la cohérence avec le document de voyage destiné à être utilisé en cas d'obtention d'un visa H-1B. Le non-respect de ces dispositions pourrait entraîner des complications ou la disqualification lors de la procédure de demande de visa.

Implications pour les travailleurs étrangers

La récente mise en œuvre de mesures d'intégrité renforcées dans le programme H-1B par l'USCIS a également des implications importantes pour les travailleurs étrangers, tant pour les titulaires actuels de visas H-1B que pour ceux qui souhaitent demander cette catégorie de visa. L'introduction du système centré sur les bénéficiaires dans le processus d'enregistrement des H-1B annonce une évolution positive pour les futurs travailleurs temporaires H-1B. Cette approche innovante vise à promouvoir l'équité et à lutter contre les pratiques frauduleuses en garantissant l'égalité des chances pour tous, quel que soit le nombre d'inscriptions soumises en leur nom. Bien que les raisons légitimes justifiant des inscriptions multiples soient toujours autorisées, le nouveau système réduit considérablement l'avantage résultant de la soumission de plusieurs inscriptions uniquement dans le but d'augmenter les chances de sélection. En outre, le système remanié permet à tous les employeurs qui soumettent des inscriptions pour une personne sélectionnée de déposer des demandes H-1B en leur nom. Cette approche inclusive ouvre potentiellement de meilleures voies de négociation entre les employés et leurs employeurs potentiels, en permettant aux bénéficiaires du H-1B ayant plusieurs inscriptions de négocier des conditions favorables similaires à celles de leurs homologues américains pendant le processus d'embauche.

De plus, pour les personnes qui envisagent de demander un visa H-1B, les exigences en matière de documentation sont cruciales. Les nouvelles règles relatives aux passeports introduites par l'USCIS pour le processus de demande de visa H-1B ont des implications directes pour les travailleurs étrangers souhaitant obtenir cette catégorie de visa. En vertu de ces réglementations, à compter de la période d'enregistrement initiale de l'exercice 2025, les personnes enregistrées doivent fournir des informations de passeport valides ou des informations de document de voyage valides pour chaque bénéficiaire. Cela signifie que les personnes souhaitant demander un visa H-1B doivent s'assurer qu'elles possèdent un passeport ou un titre de voyage valide qu'elles prévoient d'utiliser pour entrer aux États-Unis si un visa H-1B leur est délivré.

Pour les travailleurs étrangers souhaitant obtenir un visa H-1B, ces nouvelles règles relatives aux passeports nécessitent une attention particulière à la validité et à la documentation du passeport. Ils doivent s'assurer que leur passeport répond aux exigences de validité spécifiées par l'USCIS et qu'il s'agit de celui qu'ils ont l'intention d'utiliser pour voyager aux États-Unis si leur demande de visa H-1B est approuvée.

Il est essentiel de maintenir la conformité aux règles du programme H-1B. Rester informé des mises à jour de l'USCIS, demander conseil à des professionnels de l'immigration si nécessaire et garantir la cohérence des dispositions relatives à l'emploi et à la documentation des visas sont des étapes essentielles pour naviguer avec succès dans le programme. Les candidats au H-1B et les détenteurs actuels du H-1B devraient faire appel à une expertise juridique pour s'assurer qu'ils comprennent parfaitement les changements du H-1B et la manière dont ils les affectent.

Conclusion

Dans cet article, nous avons discuté de la récente annonce de l'USCIS concernant le renforcement des mesures d'intégrité pour le programme H-1B, soulignant son impact sur les employeurs comme sur les travailleurs étrangers. Notre discussion a porté sur des changements cruciaux, tels que l'obligation de fournir des informations de passeport valides lors de l'enregistrement, la clarification de la flexibilité des dates de début pour des pétitions spécifiques et les implications du nouveau système de comptabilité organisationnelle.

Cette annonce souligne l'évolution du paysage du programme H-1B et la nécessité pour les parties prenantes de rester informées et de s'adapter à ces changements. Pour les employeurs, il est essentiel de comprendre les implications des nouvelles mesures sur le processus de parrainage du H-1B, tout en garantissant la conformité aux exigences du programme. Les travailleurs étrangers doivent se familiariser avec les critères d'éligibilité mis à jour et les exigences en matière de documentation pour naviguer avec succès dans le processus de candidature.

Alors que le programme H-1B continue d'évoluer, les employeurs, les travailleurs étrangers et les professionnels de l'immigration doivent rester informés des mises à jour réglementaires et ajuster leurs stratégies en conséquence. En restant proactives et bien informées, les parties prenantes peuvent gérer efficacement les complexités du programme H-1B et maximiser leurs chances de succès dans l'obtention ou le parrainage de visas H-1B.