Programa USCIS Update H1B
Publicado em 4 de março de 2024 - Atualizado em 1 de outubro

Decodificando as últimas atualizações do programa H-1B do USCIS: o que você precisa saber

Introdução

O recente anúncio do USCIS sobre medidas de integridade reforçadas para o programa H-1B atraiu a atenção de empregadores e trabalhadores estrangeiros. Essas medidas marcam mudanças significativas no cenário do programa H-1B e ressaltam a importância de se manter informado sobre as atualizações regulatórias. Para os empregadores, entender essas mudanças é crucial à medida que eles lidam com as complexidades do processo de patrocínio do H-1B. Da mesma forma, os trabalhadores estrangeiros precisam estar cientes de como essas medidas podem afetar seus procedimentos de elegibilidade e solicitação de vistos H-1B.

Neste artigo, vamos nos aprofundar nos principais aspectos do anúncio do USCIS sobre medidas de integridade reforçadas e abordar anúncios recentes sobre mudanças de taxas e “contas organizacionais”, fornecendo informações sobre as implicações para empregadores e trabalhadores estrangeiros. Ao obter uma compreensão abrangente dessas mudanças, as partes interessadas podem navegar com eficácia pelo programa H-1B e garantir a conformidade com as regulamentações atualizadas, facilitando um processo de inscrição mais tranquilo e aprimorando suas perspectivas na força de trabalho dos EUA.

Como a loteria CAP do ano fiscal de 2024 confirmou as preocupações com registros duplicados e a possibilidade de fraude

O período de registro inicial do ano fiscal de 2024 aumentou as apreensões sobre possíveis fraudes e a desigualdade associada a registros duplicados. Essas preocupações foram comprovadas pela divulgação do USCIS de que, do total de 780.884 registros no ano passado, 408.891 foram encontrados duplicados. Esses números parecem confirmar a vulnerabilidade do sistema de registro eletrônico à exploração, permitindo que indivíduos ou entidades enviem vários registros para o mesmo beneficiário. Essas ações comprometem a justiça e a integridade do programa de vistos H-1B e prejudicam injustamente outros candidatos ao aumentar artificialmente o pool de candidatos. Além disso, os registros fraudulentos apresentam desafios para o USCIS em avaliar com precisão a demanda por vistos H-1B e alocá-los adequadamente. É imperativo resolver esses problemas e implementar medidas robustas para detectar e evitar atividades fraudulentas no processo de registro. Não fazer isso corre o risco de corroer a confiança no programa H-1B e prejudicar sua eficácia em facilitar o emprego de trabalhadores estrangeiros qualificados em ocupações especializadas. Os problemas com a loteria inicial do ano passado levaram o USCIS a fazer as mudanças no programa H-1B que discutiremos neste artigo.

Resumo do anúncio do USCIS

O recente anúncio do USCIS introduz várias mudanças importantes e medidas de integridade destinadas a fortalecer o programa de vistos H-1B. Entre os ajustes notáveis estão exigir que os registrantes forneçam informações válidas de passaporte ou documentos de viagem válidos para cada beneficiário durante o período de registro inicial do ano fiscal de 2025, determinando que cada beneficiário seja registrado com apenas um passaporte; codificar a autoridade do USCIS de negar ou revogar petições H-1B se o registro inicial contivesse atestados falsos ou fosse considerado inválido; implementar processos de seleção centrados no beneficiário para registros por empregadores; e adicionar mais integridade medidas relacionadas ao registro processo. Essa medida visa evitar abusos e garantir que os trabalhadores do H-1B sejam genuinamente empregados e supervisionados pelo empregador patrocinador. Além disso, a regra final do H-1B formaliza a autoridade do USCIS de negar ou revogar as petições do H-1B se o registro inicial contivesse atestados falsos ou fosse considerado inválido.

A nova regra formaliza a flexibilidade nas datas de início de determinadas petições sob o limite H-1B exigido pelo Congresso. O USCIS oferece clareza sobre os requisitos de data de início do emprego solicitado, permitindo petições com datas de início após 1º de outubro do ano fiscal relevante, de acordo com a política atual.

O anúncio também confirma a data oficial de lançamento do novo sistema “Contas Organizacionais”, que foi inicialmente revelado em um anúncio anterior, mas relacionado ao USCIS, publicado em 12 de janeiro de 2024. Essas contas são projetadas para agilizar o processo de petição H-1B para empregadores, advogados e representantes que apresentam várias petições em nome de diferentes beneficiários. As contas organizacionais permitem que os usuários gerenciem e acompanhem seus casos com mais eficiência, acessem atualizações em tempo real sobre o status dos casos e recebam notificações sobre marcos importantes. A introdução de contas organizacionais representa um avanço significativo nos esforços do USCIS para modernizar e melhorar o processo de petição do H-1B, aumentando a transparência, a eficiência e a colaboração entre as partes interessadas. Além disso, o USCIS anunciou que, a partir de 1º de abril, o arquivamento on-line estará disponível para petições de limite H-1B e os Formulários I-907 associados para peticionários cujos registros são selecionados na loteria.

Essas mudanças fazem parte dos esforços mais amplos do USCIS para melhorar a integridade e a transparência do programa H-1B, abordando preocupações de longa data sobre fraude, abuso e deslocamento de trabalhadores americanos — preocupações que foram validadas pela Loteria do ano fiscal de 2024. Ao impor requisitos mais rigorosos e medidas de supervisão, o USCIS visa salvaguardar a integridade do programa e, ao mesmo tempo, garantir que ele cumpra o propósito pretendido de atrair talentos estrangeiros altamente qualificados para preencher posições críticas na força de trabalho dos EUA.

Alterações nas tabelas de taxas

Embora tenhamos abordado as taxas propostas em janeiro de 2023, o anúncio mais recente inclui lembretes sobre as decisões finais sobre algumas dessas mudanças de taxas propostas. As mudanças incluem aumentos nas taxas de processamento premium, que entrarão em vigor em 26 de fevereiro de 2024. Essas mudanças estão descritas nesta tabela:


Formulário Taxa anterior Nova taxa
Formulário I-129, Petição para um trabalhador não imigrante $1.500 (status de não-imigrante H-2B ou R-1) $2.500 (todas as outras classificações disponíveis do Formulário I-129 (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1 e TN-2)) $1.685 (status de não-imigrante H-2B ou R-1) $2.805 (Todas as outras classificações disponíveis do Formulário I-129 (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1 e TN-2))
Formulário I-140, Petição de Imigrante para Trabalhador Estrangeiro $2.500 (classificações baseadas no emprego (EB) E11, E12, E21 (não NIW), E31, E32, EW3, E13 e E21 (NIW)) $2.805 (classificações baseadas no emprego (EB) E11, E12, E21 (não NIW), E31, E32, EW3, E13 e E21 (NIW))
Formulário I-539, Solicitação de Estender/Alterar o Status de Não-Imigrante $1.750 (classificações F-1, F-2, M-1, M-2, M-1, M-2, J-1, J-2, E-1, E-2, E-3, L-2, H-4, O-3, P-4 e R-2) $1.965 (classificações F-1, F-2, M-1, M-2, M-2, J-1, J-2, E-1, E-2, E-3, L-2, H-4, O-3, P-4, P-4 e R-2)
Formulário I-765, Solicitação de Autorização de Trabalho $1.500 (alguns estudantes do F-1 com as categorias C03A, C03B, C03C) $1.685 (Alguns estudantes do F-1 com as categorias C03A, C03B, C03C)



O USCIS também confirmou que as mudanças nas taxas de registro do H-1B ocorrerão em 2024, mas não entrarão em vigor até depois do período inicial de registro do limite de H-1B do ano fiscal de 2025 (6 de março de 2024 a 22 de março de 2024), o que significa que a taxa de registro do H-1B permanecerá em $10 para o período de registro deste ano. No entanto, após o período inicial de registro do limite de H-1B, a taxa de inscrição do H-1B aumentará de $10 para $215.

1º de abril de 2024 será um dia importante para as autoridades de imigração e partes interessadas, pois isso marca a data em que as novas taxas entrarão em vigor; além disso, somente a nova edição de 4/1/2024 do I-129 será aceita. Um período de carência existirá de 1º de abril a 3 de junho para alguns formulários, excluindo o I-129, I-140, I-600A e I-600. Para arquivamentos enviados por correio, a data do carimbo postal determinará a taxa apropriada.

Para obter uma lista completa de todas as alterações nas taxas, consulte: https://www.uscis.gov/forms/filing-fees/frequently-asked-questions-on-the-uscis-fee-rule

Processo de registro centrado no beneficiário

Para reforçar a integridade do programa H-1B, várias medidas foram implementadas. Além de aumentar o acesso ao registro eletrônico e capacitar o USCIS a negar ou revogar petições H-1B contendo atestados falsos ou inválidos ou petições com taxas incorretas ou recusadas, o USCIS implementou um novo processo de registro centrado no beneficiário.

Visão geral do novo processo

No novo processo de registro “Centrado no Beneficiário” para o programa H-1B do Ano Fiscal de 2025, o USCIS agora selecionará os registros por beneficiário único, garantindo que cada beneficiário seja inscrito na loteria apenas uma vez, independentemente do número de inscrições enviadas por diferentes empregadores. Espera-se que essa mudança nivele o campo de atuação para possíveis trabalhadores do H-1B, reduzindo o incentivo para registros múltiplos fraudulentos e criando oportunidades iguais para todos os candidatos.

Sob o novo sistema, todos os empregadores que enviam inscrições para um indivíduo selecionado podem apresentar petições de H-1B em seu nome, permitindo que os beneficiários negociem ofertas de emprego entre possíveis empregadores. Ao contrário do sistema anterior, em que apenas empregadores com registros selecionados podiam apresentar petições, agora todos os empregadores com registros para um beneficiário selecionado têm a oportunidade de apresentar petições. Isso proporciona aos beneficiários do H-1B com vários registros maior alavancagem na negociação de melhores salários e benefícios durante o processo de contratação, de forma semelhante aos trabalhadores americanos. No geral, o sistema centrado no beneficiário visa promover justiça e transparência no programa H-1B, ao mesmo tempo em que capacita os beneficiários a garantir melhores oportunidades de emprego.

Fortalecimento da integridade do programa H-1B usando passaportes

Um componente essencial do processo centrado no beneficiário é a dependência de informações válidas do passaporte. A agência afirma que:

  • A partir do período de registro inicial do ano fiscal (FY) de 2025, o USCIS exigirá que os registrantes forneçam informações válidas do passaporte ou do documento de viagem válido para cada beneficiário. O passaporte ou documento de viagem fornecido deve ser aquele que o beneficiário, se ou quando estiver no exterior, pretende usar para entrar nos Estados Unidos se emitir um visto H-1B. Cada beneficiário só deve ser registrado com um passaporte ou documento de viagem. Somente aqueles com registros selecionados são elegíveis para apresentar petições de matrícula limitada do H-1B. [“]

A exigência de informações válidas de passaporte ou documento de viagem para cada beneficiário durante o período inicial de registro para o ano fiscal de 2025 sinaliza uma mudança significativa no processo de registro do H-1B, com várias implicações. Em primeiro lugar, esse mandato visa melhorar a precisão e a confiabilidade dos dados de registro enviados ao USCIS. Ao exigir informações válidas de passaporte ou documento de viagem, a agência busca verificar a identidade dos beneficiários e garantir que eles sejam elegíveis para a consideração do visto H-1B. Esse requisito ressalta a importância da transparência e integridade no processo de registro, com o objetivo de mitigar o risco de atividades fraudulentas e registros duplicados.

Além disso, a especificação de que o passaporte ou documento de viagem fornecido deve ser aquele destinado ao entrar nos Estados Unidos com um visto H-1B tem implicações nos planos de viagem e no processamento do visto dos beneficiários. Ele enfatiza o alinhamento entre as informações de registro e as reais intenções de viagem, facilitando processos de emissão de vistos e reduzindo as discrepâncias entre os dados de registro e os pedidos de visto subsequentes.

Além disso, a diretiva que estipula que cada beneficiário deve ser registrado com apenas um passaporte ou documento de viagem visa evitar vários registros para o mesmo indivíduo, promovendo assim justiça e igualdade de oportunidades no processo de seleção do H-1B. Esse requisito busca agilizar o processo de registro, minimizar os encargos administrativos e garantir o tratamento equitativo de todos os registrantes.

Implicações para os empregadores

A introdução de medidas de integridade reforçadas para o programa H-1B pelo USCIS traz implicações significativas para os empregadores envolvidos no processo de patrocínio. Essas novas medidas podem impactar o processo de patrocínio do H-1B ao impor um escrutínio e requisitos mais rigorosos aos empregadores, potencialmente levando a maiores tempos de processamento e maiores encargos administrativos. A conformidade com os requisitos do programa H-1B agora é ainda mais crucial para os empregadores evitarem consequências adversas, como negações de inscrição ou ações legais. Os empregadores podem lidar com essas regulamentações de forma eficaz conduzindo análises internas, buscando orientação de especialistas em leis de imigração e garantindo a conformidade durante todo o processo de patrocínio.

Além disso, os empregadores devem considerar as implicações de várias aprovações de petições na autorização de trabalho de um beneficiário. O USCIS esclareceu que as petições aprovadas para o H-1B podem permanecer válidas apesar das aprovações subsequentes para o mesmo beneficiário. No entanto, os empregadores devem considerar a possibilidade de alterar ou retirar as petições se as circunstâncias do beneficiário mudarem. Outro aspecto que pode preocupar os empregadores gira em torno de cenários potenciais em que tempo e recursos significativos são investidos em um indivíduo que, em última análise, opta por trabalhar para outro empregador que também enviou um registro em seu nome.

Além disso, os empregadores devem estar cientes da decisão do USCIS sobre passaportes no novo processo de registro. A partir do ano fiscal de 2025, cada beneficiário só pode ser registrado com um passaporte ou documento de viagem. Esse requisito ressalta a importância de fornecer com precisão os detalhes do passaporte durante o processo de registro e garantir a consistência com o documento de viagem destinado a ser usado se for concedido um visto H-1B. O não cumprimento dessas disposições pode levar a complicações ou desqualificação durante o processo de solicitação de visto.

Implicações para trabalhadores estrangeiros

A recente implementação de medidas de integridade aprimoradas no programa H-1B pelo USCIS também tem implicações significativas para os trabalhadores estrangeiros, tanto os atuais portadores de visto H-1B quanto aqueles que desejam se candidatar a essa categoria de visto. A introdução do sistema centrado no beneficiário no processo de registro do H-1B anuncia desenvolvimentos positivos para possíveis trabalhadores temporários do H-1B. Essa abordagem inovadora visa promover a justiça e combater práticas fraudulentas, garantindo oportunidades iguais para todos os indivíduos, independentemente do número de registros enviados em seu nome. Embora motivos legítimos para vários registros ainda sejam permitidos, o novo sistema reduz significativamente a vantagem obtida com o envio de vários registros apenas para aumentar as chances de seleção. Além disso, o sistema renovado permite que todos os empregadores que enviam registros para um indivíduo selecionado apresentem petições de H-1B em seu nome. Essa abordagem inclusiva potencialmente abre maiores vias de negociação entre funcionários e seus possíveis empregadores, capacitando os beneficiários do H-1B com vários registros a negociar condições favoráveis semelhantes às de seus colegas de trabalho dos EUA durante o processo de contratação.

Além disso, para indivíduos que estão pensando em solicitar vistos H-1B, os requisitos de documentação são cruciais. As novas regras de passaporte introduzidas pelo USCIS para o processo de solicitação do visto H-1B têm implicações diretas para os trabalhadores estrangeiros que desejam obter essa categoria de visto. De acordo com esses regulamentos, a partir do período inicial de registro do ano fiscal de 2025, os registrantes devem fornecer informações válidas do passaporte ou do documento de viagem válido para cada beneficiário. Isso significa que os indivíduos que pretendem solicitar um visto H-1B devem garantir que possuem um passaporte ou documento de viagem válido que planejam usar para entrar nos Estados Unidos se emitirem um visto H-1B.

Para trabalhadores estrangeiros que desejam obter um visto H-1B, essas novas regras de passaporte exigem atenção cuidadosa à validade e documentação do passaporte. Eles devem garantir que seu passaporte atenda aos requisitos de validade especificados pelo USCIS e seja o que pretendem usar para viajar aos Estados Unidos se o pedido de visto H-1B for aprovado.

Manter a conformidade com as regras do programa H-1B é essencial. Manter-se informado sobre as atualizações do USCIS, buscar orientação de profissionais de imigração quando necessário e garantir a consistência nos arranjos de emprego e na documentação do visto são etapas vitais para conduzir o programa com sucesso. Os aspirantes ao H-1B e os atuais detentores do H-1B devem buscar experiência jurídica para garantir que entendam completamente as mudanças do H-1B e como elas as afetam.

Conclusão

Neste artigo, discutimos o recente anúncio do USCIS sobre medidas de integridade reforçadas para o programa H-1B, destacando seu impacto sobre empregadores e trabalhadores estrangeiros. Nossa discussão abrangeu mudanças fundamentais, como a exigência de detalhes válidos do passaporte durante o registro, esclarecimentos sobre a flexibilidade da data de início para petições específicas e as implicações do novo sistema de contas organizacionais.

Este anúncio ressalta o cenário em evolução do programa H-1B e a necessidade de as partes interessadas se manterem informadas e se adaptarem a essas mudanças. Para os empregadores, entender as implicações das novas medidas no processo de patrocínio do H-1B é crucial, além de garantir a conformidade com os requisitos do programa. Os trabalhadores estrangeiros devem se familiarizar com os critérios de elegibilidade e os requisitos de documentação atualizados para navegar pelo processo de inscrição com sucesso.

À medida que o programa H-1B continua evoluindo, empregadores, trabalhadores estrangeiros e profissionais de imigração precisam se manter informados sobre as atualizações regulatórias e ajustar suas estratégias de acordo. Ao permanecerem proativas e informadas, as partes interessadas podem enfrentar com eficácia as complexidades do programa H-1B e maximizar suas chances de sucesso na obtenção ou patrocínio de vistos H-1B.

MARK ROGERS

Publicada em 4 de mar de 2024

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