Введение
Недавнее заявление Службы гражданства и иммиграции США об усилении мер по борьбе с неподкупностью в рамках программы H-1B привлекло внимание как работодателей, так и иностранных работников. Эти меры знаменуют собой существенные изменения в программе H-1B и подчеркивают важность получения информации о нормативных обновлениях. Для работодателей понимание этих изменений крайне важно, поскольку они справляются со сложностями процесса спонсорства H-1B. Кроме того, иностранные работники должны знать, как эти меры могут повлиять на их право на получение виз H-1B и порядок подачи заявлений на получение виз H-1B.
В этой статье мы рассмотрим ключевые аспекты заявления Службы гражданства и иммиграции США об усилении мер по обеспечению честности и неподкупности, а также рассмотрим недавние объявления об изменении размера оплаты труда и «организационных счетах», а также расскажем о последствиях этого как для работодателей, так и для иностранных работников. Получив полное представление об этих изменениях, заинтересованные стороны смогут эффективно ориентироваться в программе H-1B и обеспечить соответствие обновленным нормативным требованиям, что в конечном итоге упростит процесс подачи заявок и повысит их перспективы среди рабочей силы США.
Как лотерея CAP в 2024 финансовом году подтвердила опасения по поводу дублирования регистраций и возможности мошенничества
Начальный период регистрации в 2024 финансовом году усилил опасения по поводу потенциального мошенничества и несправедливости, связанной с дублированием регистраций. Эти опасения были подтверждены сообщением Службы гражданства и иммиграции США о том, что из 780 884 регистраций в прошлом году 408 891 были признаны дубликатами. Эти цифры, по-видимому, подтверждают уязвимость электронной системы регистрации к эксплуатации, что позволяет физическим или юридическим лицам подавать несколько регистраций на одного и того же бенефициара. Такие действия ставят под угрозу справедливость и целостность визовой программы H-1B и несправедливо ставят других заявителей в невыгодное положение, искусственно завышая число кандидатов. Кроме того, мошенническая регистрация затрудняет для Службы гражданства и иммиграции США точную оценку спроса на визы H-1B и их надлежащее распределение. Крайне важно решить эти проблемы и принять надежные меры для выявления и предотвращения мошеннических действий в процессе регистрации. В противном случае доверие к программе H-1B может подорвать доверие к программе H-1B и снизить ее эффективность в содействии трудоустройству квалифицированных иностранных работников по специальным специальностям. Проблемы, связанные с первой лотереей в прошлом году, побудили Службу гражданства и иммиграции США внести изменения в программу H-1B, которые мы обсудим в этой статье.
Краткое изложение заявления Службы гражданства и иммиграции США
Недавнее заявление Службы гражданства и иммиграции США вводит несколько ключевых изменений и мер по обеспечению честности, направленных на укрепление визовой программы H-1B. Среди заметных изменений — требование к регистраторам предоставлять действительные паспортные данные или действительные проездные документы каждого бенефициара в период первоначальной регистрации 2025 финансового года; обязательная регистрация каждого бенефициара только по одному паспорту; кодификация полномочий Службы гражданства и иммиграции США отклонять или отзывать петиции по визе H-1B, если первоначальная регистрация содержала фальшивые свидетельства или была признана недействительной; внедрение процедур отбора работодателей при регистрации, ориентированных на бенефициаров; и введение дополнительных мер по обеспечению добросовестности при регистрации процесс. Этот шаг направлен на предотвращение злоупотреблений и обеспечение реальной занятости и надзора со стороны работодателя-спонсора. Кроме того, окончательное правило H-1B формализует полномочия Службы гражданства и иммиграции США отклонять или отзывать петиции по H-1B, если первоначальная регистрация содержала ложные свидетельства или была признана недействительной.
Новое правило формализует гибкие сроки подачи некоторых петиций в соответствии с установленным Конгрессом ограничением по визе H-1B. Служба гражданства и иммиграции США разъясняет требования к запрашиваемой дате начала работы, разрешая подавать петиции с датами начала работы после 1 октября соответствующего финансового года в соответствии с действующей политикой.
Объявление также подтверждает официальную дату запуска новой системы «Организационные счета», которая была первоначально представлена в более раннем, но соответствующем объявлении Службы гражданства и иммиграции США, опубликованном 12 января 2024 года. Эти счета предназначены для упрощения процесса подачи петиций по визе H-1B для работодателей, адвокатов и представителей, подающих несколько петиций от имени разных бенефициаров. Учетные записи организаций позволяют пользователям более эффективно управлять своими делами и отслеживать их, получать доступ к обновлениям статусов дел в режиме реального времени и получать уведомления о важных событиях. Внедрение организационных счетов представляет собой значительный прогресс в усилиях Службы гражданства и иммиграции США по модернизации и совершенствованию процесса подачи петиций по вине H-1B, повышению прозрачности, эффективности и сотрудничеству между заинтересованными сторонами. Кроме того, Служба гражданства и иммиграции США объявила, что с 1 апреля петиционеры, зарегистрировавшиеся в лотерее, смогут подавать заявки на подачу заявок на ограничение по визе H-1B и соответствующих форм I-907 в режиме онлайн.
Эти изменения являются частью более широких усилий Службы гражданства и иммиграции США по повышению честности и прозрачности программы H-1B, направленных на решение давних проблем, связанных с мошенничеством, жестоким обращением и перемещением американских рабочих. Эти опасения были подтверждены лотереей на 2024 финансовый год. Вводя более строгие требования и меры надзора, Служба гражданства и иммиграции США стремится защитить целостность программы и одновременно обеспечить ее выполнение поставленной цели по привлечению высококвалифицированных иностранных талантов для заполнения важнейших должностей в составе рабочей силы США.
Изменения в тарифах
Хотя мы оплатили предложенные платежи еще в январе 2023 года, последнее объявление содержит напоминания об окончательных решениях по некоторым из предложенных изменений в тарифах. Изменения включают повышение платы за премиум-обработку, которое вступит в силу 26 февраля 2024 года. Эти изменения описаны в следующей таблице:
Форма | Прежний платеж | Новая плата |
---|---|---|
Форма I-129, Петиция для работника-неиммигранта | 1500 долларов США (неиммиграционный статус H-2B или R-1) 2500 долларов США (все другие доступные классификации по форме I-129 (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1 и TN-2)) | 1685 долл. США (неиммиграционный статус H-2B или R-1) 2805 долл. США (все другие доступные классификации по форме I-129 (E-1, E-2, E-3, H-1B, H-3, L-1A, L-1B, L-1B, LZ, O-1, O-2, P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, TN-1 и TN-2)) |
Форма I-140, иммиграционная петиция для иностранного работника | 2500 долл. США (классификации, основанные на занятости (EB) E11, E12, E21 (не входящие в настоящее время), E31, E32, E3, E13 и E21 (NIW)) | 2805 долл. США (классификации, основанные на занятости (EB) E11, E12, E21 (не входящие в настоящее время), E31, E32, E3, E13 и E21 (NIW)) |
Форма I-539, заявление о продлении/изменении неиммиграционного статуса | 1750 долл. США (классификации по форме I-539 F-1, F-2, M-1, M-2, J-1, J-2, E-1, E-2, E-3, L-2, H-4, O-3, P-4 и R-2) | 1965 долл. США (классификация форм I-539 F-1, F-2, M-1, M-2, J-1, J-2, E-1, E-2, E-3, L-2, H-4, O-3, С-4 и R-2) |
Форма I-765, заявление на получение разрешения на работу | 1500 долл. США (некоторые учащиеся F-1 с категориями C03A, C03B, C03C) | 1685 долл. США (некоторые учащиеся F-1 категорий C03A, C03B, C03C) |
Служба гражданства и иммиграции США также подтвердила, что изменения в тарифах на регистрацию H-1B вступят в силу в 2024 году, но вступят в силу только после истечения первоначального периода регистрации, ограничивающего ограничение H-1B на 2025 финансовый год (с 6 марта 2024 года по 22 марта 2024 года), а это означает, что регистрационный сбор по визе H-1B останется на уровне 10 долларов в течение периода регистрации в этом году. Однако после первоначального периода регистрации лимита H-1B регистрационный сбор по H-1B увеличится с 10 до 215 долларов США.
1 апреля 2024 года станет важным днем для сотрудников иммиграционных служб и заинтересованных сторон, поскольку именно в этот день вступят в силу новые пошлины; кроме того, будет принята только новая версия I-129 от 1 апреля 2024 года. Льготный период будет действовать с 1 апреля по 3 июня для некоторых форм, за исключением I-129, I-140, I-600A и I-600. Для документов, отправленных курьером, соответствующая пошлина определяется датой почтового штемпеля.
Полный список всех изменений тарифов см. на сайте: https://www.uscis.gov/forms/filing-fees/frequently-asked-questions-on-the-uscis-fee-rule
Процесс регистрации, ориентированный на бенефициаров
Для укрепления целостности программы H-1B было реализовано несколько мер. Помимо расширения доступа к электронной регистрации и предоставления Службе гражданства и иммиграции США возможности отклонять или отзывать петиции по вине H-1B, содержащие ложные или недействительные свидетельства, или петиции с неправильными или отклоненными платежами, Служба гражданства и иммиграции США внедрила новый процесс регистрации, ориентированный на бенефициаров.
Обзор нового процесса
В соответствии с новым процессом регистрации, ориентированным на бенефициаров, в рамках программы H-1B на 2025 финансовый год Служба гражданства и иммиграции США теперь будет выбирать регистрации уникального бенефициара, гарантируя, что каждый бенефициар будет участвовать в лотерее только один раз, независимо от количества регистраций, представленных разными работодателями. Ожидается, что это изменение создаст равные условия для потенциальных работников по визе H-1B, снизит стимулы к мошеннической многократной регистрации и создаст равные возможности для всех заявителей.
В соответствии с новой системой все работодатели, регистрирующие выбранное лицо, могут подавать петиции по визе H-1B от своего имени, что позволяет бенефициарам обсуждать предложения о работе между потенциальными работодателями. В отличие от предыдущей системы, в соответствии с которой петиции могли подавать только работодатели, зарегистрированные на выбранного бенефициара, теперь все работодатели, зарегистрированные на выбранного бенефициара, имеют возможность подавать петиции. Это дает бенефициарам, зарегистрированным по визе H-1B несколько раз, больше возможностей договариваться о повышении заработной платы и пособий в процессе найма, как и их коллегам из США. В целом система, ориентированная на бенефициаров, направлена на обеспечение справедливости и прозрачности программы H-1B и предоставление бенефициарам лучших возможностей трудоустройства.
Укрепление целостности программы H-1B с помощью паспортов
Ключевым компонентом процесса, ориентированного на бенефициаров, является использование действительных паспортных данных. Агентство заявляет, что:
- Начиная с периода первоначальной регистрации 2025 финансового года Служба гражданства и иммиграции США будет требовать от зарегистрированных лиц предоставлять действительные паспортные данные или действительные проездные документы для каждого бенефициара. Предоставленный паспорт или проездной документ должен быть тем, который бенефициар, находясь за границей, намеревается использовать для въезда в Соединенные Штаты в случае получения визы H-1B. Каждый бенефициар должен быть зарегистрирован только по одному паспорту или проездному документу. Только лица, прошедшие выбранную регистрацию, имеют право подавать петиции по шкале H-1B с ограничениями по темам. [“]
Требование предоставить каждому бенефициару действительные паспортные данные или проездные документы в течение первоначального периода регистрации в 2025 финансовом году свидетельствует о значительном изменении процесса регистрации H-1B, которое влечет за собой ряд последствий. Во-первых, этот мандат направлен на повышение точности и надежности регистрационных данных, представленных в Службу гражданства и иммиграции США. Предоставляя действительные паспортные данные или проездные документы, агентство стремится подтвердить личность бенефициаров и убедиться, что они имеют право на получение визы H-1B. Это требование подчеркивает важность прозрачности и честности процесса регистрации с целью снижения риска мошеннических действий и дублирования регистраций.
Кроме того, указание на то, что предоставленный паспорт или проездной документ должен быть предназначен для использования при въезде в Соединенные Штаты по визе H-1B, влияет на планы поездок бенефициаров и оформление виз. В нем подчеркивается соответствие регистрационной информации и фактических намерений поездки, что облегчает процесс выдачи виз и сокращает расхождения между регистрационными данными и последующими визовыми заявками.
Кроме того, директива, предусматривающая, что каждый бенефициар должен быть зарегистрирован только по одному паспорту или проездному документу, направлена на предотвращение нескольких регистраций одного и того же лица и тем самым способствует справедливости и равным возможностям в процессе отбора кандидатов на получение визы H-1B. Это требование направлено на упрощение процесса регистрации, минимизацию административного бремени и обеспечение равного отношения ко всем регистраторам.
Последствия для работодателей
Введение Службой гражданства и иммиграции США усиленных мер по обеспечению честности и неподкупности в рамках программы H-1B влечет за собой серьезные последствия для работодателей, участвующих в процессе спонсорства. Эти новые меры могут повлиять на процесс спонсорства по визе H-1B, ужесточив контроль и требования к работодателям, что может привести к увеличению времени обработки заявок и увеличению административного бремени. Соблюдение требований программы H-1B теперь еще более важно для работодателей, чтобы избежать негативных последствий, таких как отказ в заявке или судебные иски. Работодатели могут эффективно ориентироваться в этих правилах, проводя внутренние проверки, обращаясь за рекомендациями к экспертам по иммиграционному законодательству и обеспечивая их соблюдение на протяжении всего процесса спонсорства.
Кроме того, работодатели должны учитывать последствия нескольких одобрений петиций для разрешения на работу бенефициара. Служба гражданства и иммиграции США пояснила, что одобренные петиции по вине H-1B могут оставаться действительными, несмотря на последующие одобрения того же бенефициара. Тем не менее работодатели должны рассмотреть вопрос об изменении или отзыве петиций в случае изменения обстоятельств бенефициара. Другой аспект, который может беспокоить работодателей, связан с потенциальными сценариями, когда значительное количество времени и ресурсов тратится на человека, который в конечном итоге решит работать у другого работодателя, который также подал заявку на регистрацию от их имени.
Кроме того, работодатели должны знать о решении Службы гражданства и иммиграции США по паспортам в соответствии с новым процессом регистрации. Начиная с 2025 финансового года каждый бенефициар может быть зарегистрирован только по одному паспорту или проездному документу. Это требование подчеркивает важность точного предоставления паспортных данных в процессе регистрации и обеспечения соответствия проездному документу, предназначенному для использования в случае получения визы H-1B. Несоблюдение этих положений может привести к осложнениям или дисквалификации в процессе подачи заявления на получение визы.
Последствия для иностранных рабочих
Недавнее применение Службой гражданства и иммиграции США усиленных мер по обеспечению честности и неподкупности в программе H-1B также имеет серьезные последствия для иностранных работников, как нынешних владельцев виз H-1B, так и тех, кто намеревается подать заявку на получение этой категории виз. Внедрение системы, ориентированной на бенефициаров, в процесс регистрации H-1B предвещает позитивные изменения для потенциальных временных работников по визе H-1B. Этот инновационный подход направлен на поощрение справедливости и борьбу с мошенничеством путем обеспечения равных возможностей для всех лиц, независимо от количества регистраций, представленных от их имени. Хотя законные основания для нескольких регистраций все еще допускаются, новая система значительно снижает преимущество, получаемое от подачи нескольких регистраций, исключительно для повышения шансов на выбор. Кроме того, обновленная система позволяет всем работодателям, которые регистрируют выбранное лицо, подавать петиции по визе H-1B от их имени. Такой инклюзивный подход потенциально открывает более широкие возможности для переговоров между сотрудниками и их потенциальными работодателями, предоставляя бенефициарам H-1B, зарегистрировавшимся несколько раз, в процессе найма на работу согласовывать выгодные условия, аналогичные условиям найма на работу своим коллегам из США.
Кроме того, для лиц, рассматривающих возможность получения визы H-1B, крайне важны требования к документации. Новые паспортные правила, введенные Службой гражданства и иммиграции США для процесса подачи заявления на получение визы H-1B, имеют прямое влияние на иностранных работников, желающих получить визу этой категории. Согласно этим правилам, начиная с первоначального периода регистрации 2025 финансового года, регистраторы должны предоставить действительные паспортные данные или действительные проездные документы для каждого бенефициара. Это означает, что лица, намеревающиеся подать заявление на получение визы H-1B, должны иметь действительный паспорт или проездной документ, который они планируют использовать для въезда в Соединенные Штаты в случае получения визы H-1B.
Для иностранных работников, желающих получить визу H-1B, эти новые паспортные правила требуют пристального внимания к сроку действия паспорта и документации. Они должны убедиться, что их паспорт соответствует требованиям к сроку действия, установленным Службой гражданства и иммиграции США, и является тем, который они намерены использовать для поездки в Соединенные Штаты, если их заявление на визу H-1B будет одобрено.
Соблюдение правил программы H-1B имеет важное значение. Быть в курсе новостей Службы гражданства и иммиграции США, при необходимости обращаться за консультациями к иммиграционным специалистам и обеспечивать единообразие условий трудоустройства и визовой документации — жизненно важные шаги для успешной реализации программы. Лица, претендующие на получение визы H-1B, и нынешние обладатели визы H-1B должны обратиться за юридической помощью, чтобы убедиться, что они полностью понимают изменения, связанные с H-1B, и то, как они на них влияют.
Заключение
В этой статье мы обсудили недавнее заявление Службы гражданства и иммиграции США об усилении мер по борьбе с неподкупностью в рамках программы H-1B, подчеркнув ее влияние как на работодателей, так и на иностранных работников. В ходе нашего обсуждения обсуждались кардинальные изменения, такие как требование предоставлять действительные паспортные данные при регистрации, разъяснения относительно гибкости даты начала рассмотрения конкретных петиций и последствия новой системы организационных счетов.
Это объявление подчеркивает меняющийся ландшафт программы H-1B и необходимость того, чтобы заинтересованные стороны были в курсе событий и адаптировались к этим изменениям. Для работодателей крайне важно понять последствия новых мер для процесса спонсорства H-1B, а также обеспечить соблюдение требований программы. Иностранные работники должны ознакомиться с обновленными критериями отбора и требованиями к документации, чтобы успешно пройти процесс подачи заявки.
Поскольку программа H-1B продолжает развиваться, работодатели, иностранные работники и иммиграционные специалисты должны быть в курсе обновлений нормативных актов и соответствующим образом корректировать свои стратегии. Проявляя инициативу и знания, заинтересованные стороны могут эффективно преодолевать сложности программы H-1B и максимизировать свои шансы на успех в получении или спонсорстве виз H-1B.